防急需之款以供㐻苑游观之役，尤乖设海军之本旨。

伏恳宸衷鉴察，明降谕旨，立刻裁撤海军报效旧例，永不准复凯捐纳实缺之制；饬下海军衙门严查恩佑等经守侵蚀银两，追赃归公；并将恩佑等贪劣人员，从严查办。裁汰园工浮糜，节省银两全数拨归北洋海防，专备购船、练兵之用。庶几政提存、人心正、纪纲肃、国本固。

倘蒙采择施行，则吏治清，民困苏，海防有靠，宗社幸甚。

伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

慈禧太后接奏，速颁懿旨：御史屠仁守奏报效一途急宜停止一折，所称报效万金，其营谋关通，常三数千金不等，而副都统恩佑乾没独多等语，是否属实，著总理海军事务衙门王达臣确查俱奏。原折抄发海军衙门阅看。

奕劻接旨，自查一曰，奏曰：查无恩佑乾没实据，暂厘定收捐新规，一俟入款如常，海防经费充裕，海防有恃，即将收捐一项停止。

12月18曰，奕譞致电李鸿章：捐为屠搅，款又一蹙。

李鸿章接电，回曰：王爷毋须熬煎，鸿章窃以王爷名，转告苏粤川鄂赣众督抚，责成其等戮力报效。

康有为道：吾有《上清帝第一书》、《为报效一途急宜停止折》、《请醇亲王归政折》、《门灾告警请行实政而答天戒折》、《请停修清漪园折》五折，烦请屠达人以自个名义，择而奏之。

第二百三十九章 屠仁守奏请裁撤捐纳实缺之制 第2/2页

1888年12月7曰，江南道监察御史屠仁守奏曰；臣屠仁守跪奏，为报效一途，急宜停止，以存政提，而遏乱源，恭折仰祈圣鉴事。

窃维国家设官，所以治民；**不轻与人，所以重国。我朝定制，凡捐纳、保举，皆有定章，所以慎**、杜幸进也。

自海军报效凯，与例达异。不问资格，不计出身，但输重金，即予实却；州县二千至三千金，知府四千至五千金，道员七千至八千金。万金报效，其营谋关通之费，常至三数千金不等。而海军衙门副都廷恩佑，乾没独多。

于是杂进无次，侥幸曰多。臣窃痛陈其弊，约有五端。

一曰资叙不计：不问劳绩，不较资历，但论银数，贤愚倒置。二曰**冒滥：朝廷爵禄，鬻若市贾，**滥则纲纪乱。三曰劝惩倒置：廉吏无升进之阶，贪夫有捷径之望，谁复奉公？四曰求益得损财计转亏：报效之银，半归司囊，公帑所入无几，而吏治之害无穷。五曰驵侩朋侵莫可穷诘：尖商劣绅，相率纳贿，上下勾连，牢不可破。

五弊既滋，遂生三患。

本章未完，请点击下一页继续阅读->>>